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科技信息化
司法行政改革亮点工作
以智能化建设助推浙江司法行政工作转型升级
发布时间: 2020-05-29 12:40      来源: 司法部政府网
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党的十八以来,浙江省司法行政系统认真贯彻落实党中央、国务院和司法部有关工作部署,以省委省政府加快推进政府数字化转型工作为契机,坚持规划先行,抢抓机遇,大力推进信息化技术与司法行政业务融合,全面拓展智能应用领域,不断提高司法行政工作信息化、智能化、规范化水平。

一是坚持规划先行。注重统筹推进全省司法行政系统信息化、智能化建设工作,先后编制《浙江省司法行政机关信息化建设规划(2010-2012年)》《浙江省司法行政信息化建设“十三五”时期规划纲要》《浙江省司法行政科技信息化建设总体方案(2017-2019)》《浙江省“智慧矫正”建设三年行动规划(2019—2021年)》等文件,以规划定方向,坚持“一张蓝图绘到底”确保智能化建设各项工作推进步调一致。

二是抢抓发展机遇。以浙江省政府数字化转型为契机,争取开展大数据、云计算等技术在司法行政领域的有效应用,提升各类应用系统的智能化水平,建设跨部门、跨业务系统间的数据共享和交换能力,先后建成司法行政综合业务管理系统、数据资源管理系统、全省法律援助统一管理系统、大数据人民调解系统,以及全省司法行政统一用户体系。推动形成应用系统、安全防护、规范标准三体系,形成覆盖全省司法行政系统的纵向专网,基本实现了司法行政机关办公自动化、信息资源数字化、管理决策网络化、公共服务电子化。以“最多跑一次”改革为引领,依托“浙里办”开展各类司法行政领域行政权力事项、公共服务事项的掌上办、网上办、“好差评”等工作,便捷服务渠道、优化服务方式、推动90%行政服务事项实现了网办、27%实现了掌办,承诺期限压缩比50%,即办事项比例为48.9%,为群众减少证明材料49项。以我省政法一体化协同办案系统为平台,在省乔司监狱、杭州拱墅区、金华义乌市、宁波慈溪市试点刑罚执行及送达协同。推动完善减刑假释系统,加紧推进法律援助协同对接,并启动了社区矫正调查评估模块对接工作。

三是强化数据归集应用。2017年我省根据司法部出台的19个信息化技术规范,结合浙江实际先后制定了11个业务系统信息化建设标准,按照“一切业务数据化、一切数据业务化”的原则,开展数据资源中心建设,重点解决数据归集、治理、共享交换和应用问题,建成法律服务人口库、法律服务机构库等5大主题库,建成律师、公证、司法鉴定、法律援助、法律职业资格等10个业务标准库,按照“因需归集、应归尽归”的数据归集要求,实现全系统的数据100%归集。截至2020年4月归集司法行政各类业务数据近730多万条,开放数据共享接口56个。打通与外部数据交换管道,累计向法院、人力社保、市场监管、11个地市政府等17家单位提供各类数据293万次,获取公安、民政、教育等7个部门数据4600万余次,方便了人民群众到司法行政机关办事,并通过数据应用成果支撑社区服刑人员管控和律师行业管理。完成行政审批和行政处罚等2大类行业数据的归集工作,归集数据73.4万条,开发共享接口136个;开展可信电子证照归集工作,完成对98.1万余条行政许可证照信息归集。

四是加快业务与技术融合。以信息化、智能化助推业务管理模式改变。围绕法律服务行业管理业务,先后建成律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解等管理应用平台,实现各类行政审批、备案等事项的网上办理,管理数据的智能统计分析,支持行业管理决策。以信息化、智能化助推管理能力水平提升。加强智能技术与强制隔离戒毒的结合应用,研发VR虚拟现实毒瘾评估矫治系统,切实提升科学戒毒水平。着力推进“智慧矫正”信息系统建设应用,建成涵盖社区矫正监管环节各项业务的社区矫正综合管理平台,全面完成“一个平台、两个中心、三个支撑体系”建设目标,逐步探索“四个智慧化融合”建设。以信息化、智能化助推服务提质增效。加快推进公共法律服务智能化系统应用,2015年12月正式上线浙江公共法律服务网至今,网络平台已具备法律咨询、人员机构查找、行政审批、法律服务在线办理和预约等功能,并实现与线下公共法律服务中心、公证处、司法鉴定中心、调解机构、律所等法律服务机构的案件网上流转、满意度网上评价、数据统一归集,线上线下法律服务信息化监管;建成依托支付宝、微信的公共法律服务移动应用,初步实现数据在实体、热线、网络三大平台间按需流转,网上网下法律服务申请、办理、评价、事后监管的闭环式法律服务体系。创新公共法律服务方式模式。依托浙江省政府“浙里办”APP开设法律服务专区,整合各类法律服务资源,推进法律服务掌上办、集中办。疫情防控以来,全省12348法律服务热线解答法律咨询4292件,省市两级法律服务网解答法律咨询381件。全省值班律师提供视频咨询981人次。公证机构共接受在线预约办证6010件,线上受理1020件。共受理在线人民调解申请204件,调解成功163件,部分案件由线上转入线下调解。以信息化、智能化助推执法规范。加快行政执法综合管理监督信息系统建设和应用,推进浙江省行政执法监督平台建设,实现行政执法资格、综合执法、执法监督的全过程管理,目前浙江省综合执法平台已初步建成并在金华等地试点运行。加速数字化行政复议系统建设。建成行政复议案件管理系统,实现案件信息和办理情况录入,并与司法部行政复议系统完成系统对接,实现行政复议案件数据的实时全量归集。运用互联网、大数据、人工智能等新科技,形成统一的网上查询、申请、立案、审理、听证、决定、送达、公开、归档为一体化的复议体系,实现复议情况电子化、复议办案痕迹化,有力提高了办案效率,提升了办案规范化水平。

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责任编辑: 朱剑
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